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康县独一味生物制药有限公司 关于环保工作实施情况向社会的公开函

分类:
新闻中心
作者:
来源:
2018/04/09 18:00

社会各界朋友及监管机构:

康县独一味生物制药有限公司(以下简称康县独一味生物制药)根据企业事业单位环境信息公开办法(环保部 第31号令)的要求,本着对社会负责的态度,并让社会各界及监管机构更好地参与到康县独一味生物制药的环保运行监督中来,现特将康县独一味生物制药的环保运行情况及近期的监督监测结果如实向社会公开如下:

一.公司基础信息:

康县独一味生物制药公司是恒康医疗集团的全资子公司,是集团公司的主要中药生产基地。生产经营范围有片剂、糖浆剂、颗粒剂、散剂、酒剂、硬胶囊剂、软胶囊剂、口服液、合剂、丸剂、滴丸剂、凝胶膏剂;中藏药材种植、研究,高原生物开发、收购,中药饮片;药品、食品、医疗器械研究及技术咨询;日化用品、生物品销售;医疗投资管理等。公司性质:有限责任公司。企业法定代表人:童天才,营业执照:统一社会信用代码:916212240911941370。注册资金2亿元,注册地址和生产地址均为甘肃省陇南市康县王坝独一味工业园区,占地136亩,现有人员300多人(包括销售人员)。联系人:罗丛江;电话:13981764106;传真电话:0939-5120229

二.排污信息

康县独一味生物制药公司主要污染物有使用燃煤锅炉产生的SO2、氮氧化物、颗粒物,以及制药生产产污水排放需要控制的PH、色度、悬浮物、总磷、总氰化物、总氮、氨氮、CODCRBOD5、、总砷、总汞以及动植物油等指标。烟尘排放通过水膜除尘脱硫装置处理合格后集中由1根40米烟筒高位排放,污水采用UASB厌氧池+接触氧化处理主体工艺处理达标后由指定的1个污水排口排放。排放浓度、总量和执行的污染物排放标准均见附件1:《陇南市环境监测站2018年4月2日监测报告》。年度核定总排放总量关键指标见附件2:《关于甘肃独一味生物制药股份有限公司宫瘤宁胶囊产业示范项目及独一味药品生产基地改扩建项目环境影响报告表的批复》。

三、防治污染设施的建设和运行情况

康县独一味生物制药公司用于锅炉除尘系统净化处理的水膜除尘及脱硫设施为2010年改扩建与锅炉配套投入运行的设施,自从该设施运行以来,均能确保处理后的烟尘达标排放;康县独一味生物制药公司用于污水处理的UASB厌氧池+接触氧化处理设施为2015年升级改造(日处理能力由200T/d升级为450T/d)投入运行的设施,自从该设施运行以来,均能确保处理后的污水达标排放。

四、建设项目环境影响评价及其他环境保护行政许可情况

建设项目环境影响评价见附件2环境批复报告;其他环境保护行政许可见附件3:《排污许可证》。

五、突发环境事件应急预案

突发环境事件应急预案见附件4:《康县独一味生物制药有限公司环境应急预案》。

六、其他应当公开的环境信息

暂无。

 

特此现向社会各界公开,欢迎监督。

 

 

 

康县独一味生物制药有限公司

2018年4月9日

 

附件1:陇南市环境监测站2018年4月2日监测报告

附件2:关于甘肃独一味生物制药股份有限公司宫瘤宁胶囊产业示范项目及独一味药品生产基地改扩建项目环境影响报告表的批复

附件3:排污许可证

附件4:康县独一味生物制药有限公司环境应急预案

 

附件1:陇南市环境监测站2018年4月2日监测报告

 

 

附件2:关于甘肃独一味生物制药股份有限公司宫瘤宁胶囊产业示范项目及独一味药品生产基地改扩建项目环境影响报告表的批复

 

附件3:排污许可证

 

附件4:康县独一味生物制药有限公司环境应急预案

 

目录

1总则………………………………………………………………………………-1-

1.1编制目的………………………………………………………………………-1-

1.2编制依据………………………………………………………………………-1-

1.3工作原则………………………………………………………………………-2-

1.4适用范围………………………………………………………………………-2-

1.5事件分级………………………………………………………………………-2-

1.6应急预案体系…………………………………………………………………-4-

2基本情况…………………………………………………………………………-6-

2.1单位概况………………………………………………………………………-6-

2.2工艺简介………………………………………………………………………-8-

2.3污染物排放 …………………………………………………………………-11-

2.4环境概况……………………………………………………………………-12-

2.5环境保护目标………………………………………………………………-13-

3组织机构和职责 ………………………………………………………………-13-

3.1应急组织机构 ………………………………………………………………-13-

3.2职责…………………………………………………………………………-14-

4预防与预警 ……………………………………………………………………-17-

4.1预防措施 ……………………………………………………………………-17-

4.2预警措施 ……………………………………………………………………-18-

5应急响应………………………………………………………………………-19-

5.1分级响应 ……………………………………………………………………-19-

5.2信息报告……………………………………………………………………-20-

5.3信息通报……………………………………………………………………-21-

5.4应急准备……………………………………………………………………-21-

5.5应急监测……………………………………………………………………-23-

5.6现场处置……………………………………………………………………-23-

5.7受伤人员救治………………………………………………………………-27-

5.8安全防护……………………………………………………………………-28-

5.9信息发布……………………………………………………………………-28-

5.10应急终止……………………………………………………………………-28-

6后期处置………………………………………………………………………-29-

6.1调查与评估…………………………………………………………………-29-

6.2善后处置 ……………………………………………………………………-29-

6.3恢复重建 ……………………………………………………………………-29-

6.4保险…………………………………………………………………………-30-

7应急保障………………………………………………………………………-30-

7.1应急队伍保障.................................................-30-

7.2应急经费保 …………………………………………………………………-30-

7.3应急制度保障………………………………………………………………-30-

7.4应急物资和装备保障………………………………………………………-30-

7.5通信与信息保障……………………………………………………………-31-

7.6医疗卫生保障………………………………………………………………-31-

7.7人力资源保障………………………………………………………………-31-

7.8交通运输保障………………………………………………………………-31-

7.9治安及外部救援……………………………………………………………-31-

8监督管理………………………………………………………………………-31-

8.1宣传和培训 ..................................................-31-

8.2预案演练……………………………………………………………………-32-

8.3预案修订……………………………………………………………………-32-

8.4预案备案……………………………………………………………………-33-

8.5责任与奖惩…………………………………………………………………-33-

9附则……………………………………………………………………………-34-

9.1预案签署与解释……………………………………………………………-34-

9.2修订情况……………………………………………………………………-34-

9.3实施日期……………………………………………………………………-34-

11附件……………………………………………………………………………-34-

 

 

1总则

编制目的

为了能提高康县独一味生物制药有限公司对突发环境污染事故的应急能力,确保事故发生时能够及时、有效处理事故源,控制事故扩大,减少事故损失。在发生突发环境事故时快速、有序、高效地开展应急救援工作,降低突发环境污染事故所造成的环境危害,通过突发环境污染事故的应急处理、环境应急监测、事故信息的及时发布、受影响人员迅速转移等措施,将事故所造成的危害降低至最低,最大限度降低事故发生和降低财产损失,迅速恢复正常的生产,做到事故发生时应急措施稳健有序,特制定本应急预案。

1.2编制依据

(1)《中华人民共和国环境保护法》,1989年12月26日颁布实施;

(2)《中华人民共和国水污染防治法》,2008年6月1日实施;

(3)《中华人民共和国大气污染防治法》,2000年9月1日实施

(4)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》,1997年3月1日实施;

(5)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,2005年4月1日起实施;

(6)《中华人民共和国安全生产法》,2011年修正;

(7)《中华人民共和国突发事件应对法》,2007.11.1施行;;

(8)《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》,法释[2013]15号;

(9)《突发环境事件应急预案管理暂行办法》,环境保护部,环发[2010]113号;

(10)《环境污染事件应急预案编制技术指南》,征求意见稿,环办函[2008]324号;

(11)《突发环境事件应急管理办法》,2015.6.5施行;

(12)《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》,环发[2012]98号;

(13)《甘肃省环保厅关于转发企事业单位突发环境事件应急预案管理工作的通知》,甘环发(2015)46号,见环发[2015]4号;

(14)《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》环发[2015]4号

(15)《《康县人民政府办公室关于印发康县突发环境事件应急预案的通知》(康政办发[2011]28号);

(16)《危险化学品安全管理条例》,国务院591号令,2011年;

(17)《建设项目环境风险评价技术导则》HJ/T169-2004;

(18)《危险化学品重大危险源辨识》(GB 18218-2009);

(19)《国家危险废物名录》,2008年8月1日;

(20)《重点监管的危险化学品名录(2013完整版)》,2013年2月5日;

(21)《危险化学品环境管理登记办法(试行)》,环保部令第22号,2012年;

(22)《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001);

(23)《突发环境事件应急监测技术规范》,HJ589-2010;

(24)《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》(AQ3013-2008);

(25)《事件状态下水体污染的预防与控制技术要求》(QSY1190-2009);

(26)《企业环境风险等级评估方法》(征求意见稿)2012年10月;

(27)康县独一味生物制药有限公司环境监测报告等相关资料。

1.3工作原则

公司在建立突发性环境污染事件应急系统及其响应程序时,本着实事求是、切实可行的方针,贯彻如下原则:

(1)坚持以人为本,预防为主。把保障全体职工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事件造成的人员伤亡作为首要任务。加强对环境事件危险源的监测、监控并实施监督管理建立环境事件风险防范体系,积极预防、及时控制、消除隐患,提高突发性环境污染事件防范和处理能力。

(2)坚持统一领导,分类管理,分级响应。接受政府环保部门的指导,使康县独一味生物制药有限公司的突发性环境污染事件应急管理体系成为区域突发性环境污染事件应急管理体系的有机组成部分。加强公司部门之间协同与合作,提高快速反应能力。针对不同污染源造成的环境污染,实行分类管理,充分发挥部门专业优势,使采取的措施与突发环境污染事件造成的危害范围与社会影响相适应。

(3)依靠科学,依法规范。采用先进技术,听取各方面的意见和建议,实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术,增强应急救援能力。依法规范应急救援工作,确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。

(4)坚持平战结合,专兼结合,充分利用现有资源。贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,积极做好应对突发性环境污染事件的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备,加强培训演练,应急系统做到常备不懈,为本公司和其他公司及社会提供服务,在应急时快速有效。

1.4适用范围

本预案适用于康县独一味生物制药有限公司全厂范围内现有生产线及配套设施发生突发事件情况下,若产品、产量、原材料发生变化或改变生产工艺,必须重新修订突发环境事件应急预案。

本公司可能发生的突发环境事件类型有:酒精库原料桶(罐)发生泄漏、爆炸事件;酒精库、车间、仓库发生火灾事件;污水处理站无法正常运行而影响周边环境。本预案适用于康县独一味生物制药有限公司突发以上环境污染事件处置能力的应对工作。

1.5事件分级

1.5.1国家突发环境事件分级

根据《突发环境事件信息报告办法》(环境保护部令,第17号,2011年4月18日,按照突发环境污染事件严重性和紧急程度分级,分为特别重大环境事件(I级)、重大环境事件(II级)、较大环境事件(III级)和一般环境事件(IV级)四级。

1、特别重大(Ⅰ级)突发环境事件

凡符合下列情形之一的,为特别重大突发环境事件:

(1)因环境污染直接导致10人以上死亡或100人以上中毒的;

(2)因环境污染需疏散、转移群众5万人以上的;

(3)因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的;

(4)因环境污染造成区域生态功能丧失或国家重点保护物种灭绝的;

(5)因环境污染造成地市级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的;

(6)1、2类放射源失控造成大范围严重辐射污染后果的;核设施发生需要进入场外应急的严重核事件,或事件辐射后果可能影响邻省和境外的,或按照“国际核事件分级(INES)标准”属于3级以上的核事件;台湾核设施中发生的按照“国际核事件分级(INES)标准”属于4级以上的核事件;周边国家核设施中发生的按照“国际核事件分级(INES)标准”属于4级以上的核事件;

(7)跨国界突发环境事件。

2、重大(Ⅱ级)突发环境事件

  凡符合下列情形之一的,为重大突发环境事件:

(1)因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或50人以上100人以下中毒的;

(2)因环境污染需疏散、转移群众1万人以上5万人以下的;

(3)因环境污染造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下的;

(4)因环境污染造成区域生态功能部分丧失或国家重点保护野生动植物种群大批死亡的;

(5)因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的;

(6)重金属污染或危险化学品生产、贮运、使用过程中发生爆炸、泄漏等事件,或因倾倒、堆放、丢弃、遗撒危险废物等造成的突发环境事件发生在国家重点流域、国家级自然保护区、风景名胜区或居民聚集区、医院、学校等敏感区域的;

(7)1、2类放射源丢失、被盗、失控造成环境影响,或核设施和铀矿冶炼设施发生的达到进入场区应急状态标准的,或进口货物严重辐射超标的事件;

(8)跨省(区、市)界突发环境事件。

3、较大(Ⅲ级)突发环境事件

凡符合下列情形之一的,为较大突发环境事件:

(1)因环境污染直接导致3人以下死亡或10人以上50人以下中毒的;

(2)因环境污染需疏散、转移群众5000人以上1万人以下的;

(3)因环境污染造成直接经济损失500万元以上2000万元以下的;

(4)因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的;

(5)因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的;

(6)3类放射源丢失、被盗或失控,造成环境影响的;

(7)跨地市界突发环境事件。

4、一般(Ⅳ级)突发环境事件。

除特别重大突发环境事件、重大突发环境事件、较大突发环境事件以外的突发环境事件。

1.5.2本公司事件分级

结合本公司实际情况(已进行风险评估),参考《突发环境事件信息报告办法》中规定的事件分级,针对可能产生环境污染事件的严重性、紧急程度、危害程序、影响范围、内部控制事态的能力以及可以调动的应急资源,为方便管理、明确职责,将公司突发环境事件从重到轻依次分为重大环境事件(I级公司级)、较大环境事件(Ⅱ级车间级)和一般环境事件(Ⅲ级岗位级)。

(1)重大环境事件(I级公司级)

凡是符合下列情形之一的,为重大事件:

发生酒精大量泄漏、爆炸事件,影响范围超出公司控制范围的;酒精库、车间、仓库发生大型火灾等事件,其影响范围超出公司控制范围的;污水处理站故障无法运行,导致生产废水未经处理直接排放,造成下游环境污染事故,其影响范围超出公司控制范围的:

(2)较大环境事件(Ⅱ级车间级)

凡符合下列情形之一的,为较大环境事件:

发生酒精泄漏,且有发展为大量泄漏趋势的事件,影响范围在公司控制范围内的;酒精库、车间、仓库发生火灾事件,影响范围在公司控制范围内的;污水处理站运行异常等事件而致使,影响范围在公司控制范围内的:

(3)一般环境事件(Ⅲ级岗位级)

除重大环境事件(I级)、较大环境事件(Ⅱ级)以外的其它突发环境污染事件。

1.6应急预案体系

1.6.1内部应急预案关系说明

本突发事件环境应急预案是我司根据《甘肃省环保厅关于转发企事业突发环境事件应急预案管理办法的通知》甘环发(2015)46号,环发号[2015]4号制订,包括了综合环境应急预案和现场处置预案。综合环境应急预案是针对环境风险种类较多、可能发生多种类型突发事件制定的应急预案,包括应急组织机构及职责、预案体系及响应程序、事件预防及应急保障、应急培训及预案演练等内容。现场处置预案是针对危险性较大的重点岗位或物质制定的应急预案,包括危险性分析、可能发生的事件特征、应急处置程序、应急处置要点和注意事项等内容。综合应急预案是总体性应急预案,现场处置预案是针对某一物质的具体预案,综合环境应急预案和现场处置预案之间相互协调、互为补充完善。

本公司内部应急关系如下图:

1.6.2外部应急预案关系说明

本公司与康县环保局、康县安监局、康县消防大队等部门之间建立了应急联动机制,在这些外部单位介入公司突发环境事件应急处置时,各应急组织单位将无条件听从调配,并按照要求和能力配置应急救援人员、队伍、装备、物资等,提供应急所需的用品,与外部相关部门共享区域应急资源,提高共同应对突发环境事件的能力和水平。

2基本情况

2.1单位概况

2.1.1单位名称

单位名称:康县独一味生物制药有限公司

单位法人:童天才

单位地址:康县王坝独一味工业园区

邮编:746500

单位性质:有限责任公司

从职人数:216人(厂部)

传真:09395120229

监督单位:陇南市环境保护局、陇南市环境监察支队、康县环境保护局、康县环境监察大队

2.1.2企业概况及生产情况

康县独一味生物制药有限公司是恒康医疗集团的全资子公司,是集团公司的主要中药生产基地。经营范围有片剂、糖浆剂、颗粒剂、散剂、酒剂、硬胶囊剂、软胶囊剂、口服液、合剂、丸剂、滴丸剂、凝胶膏剂;中藏药材种植、研究,高原生物开发、收购,中药饮片;药品、食品、医疗器械研究及技术咨询;日化用品、生物品销售;医疗投资管理等。公司性质:有限责任公司。注册资金2亿元,注册地址和生产地址均为甘肃省陇南市康县王坝独一味工业园区,占地136亩,现有人员600余人。

该公司拥有符合GMP标准、国内先进的片剂、软、硬胶囊、糖浆、颗粒、散剂、酒剂7条生产线,拥有取得批准文号的品种36个。主要生产产品包括:独一味胶囊、参芪五味子片、脉平片、前列安通片、宫瘤宁胶囊、平喘抗炎胶囊、止咳祛痰颗粒、复方杜仲片等32个品种。国家药典品种8个,国家中药保护品种3个,6个全国独家生产品种(全国独家产品:独一味胶囊、参芪五味子片、脉平片、前列安通片、平喘抗炎胶囊、止咳祛痰糖浆)。其中占公司年销售70%的“独一味胶囊”是由公司独家研发的剂型,目前该产品年销售额已超过2亿元,在全国中药止血镇痛药中排前三位,已成为国内医药的知名品牌。参芪五味子片为独具甘肃特色的安神中药,年销售已超过7000万元,脉平片、前列安通片年销售额超过2000万元,新药“宫瘤宁胶囊”成为新的销售增长点,销售额达到3000万元。这些产品都具有自主知识产权(专利),是企业发展的主力军。

2.1.3生产规模

康县独一味生物制药有限公司共占地136亩,2014年公司对生产厂房设施进行全面升级,并于2015年3月取得2010版GMP证书,目前现代化的厂房设施及代表国内领先技术的先进设备具有年产硬胶囊6.4亿粒、片剂4.8亿片、软胶囊2000万粒、糖浆500万瓶、颗粒剂500万袋的能力。

2.1.4劳动定员及工作制度

全厂劳动定员216人

工作制度为计件工时制及定额工时制,年工作300天以上。

2.1.5污水处理设施概况

公司污水处理站建筑物共占地583m2,污水处理主要工艺过程有:格栅池→调节池→反应池一、反应池二→初沉池→高效厌氧池→接触氧化池→二沉池→反应池三、反应池四→絮凝沉淀池→清水池→排放口。技术简述如下:

(1) 格栅:经化粪池预处理后的生活污水与生产废水首先进入格栅使废水充分混合,并去除大颗粒杂物后进入调节池,工艺尺寸3×1.5×2.2,利用原格栅池,设置人工格栅一台;

(2) 调节池:作用是对进水水量和水质进行调节,内设穿孔管曝气系统和污泥泵,工艺尺寸25.5×3.3×4.5,利用原池改建,配套设备新增污水提升泵2台,电磁流量计一台,浮球液位器1套,穿孔曝气系统1套;Ph计1台;

(3) 初沉池部分(包括:反应池一、反应池二和初沉池),反应池一二:通过加药系统加入聚合氯化铝(PAC)和聚炳稀酰胺(PAM),经搅拌反应;初沉池:去除反应池中的悬浮颗粒及部分难降解的无机物,总体工艺尺寸3.5×1.5×5.6+5×5×5.2(含泥斗),钢混结构,数量为1座;配套设备:污泥泵1台;

(4) 高效厌氧池:利用厌氧菌群在低溶解氧条件下的生命活动将悬浮细小有机物和动物油脂水解使之溶于水,并将大分子复杂有机物转化为小分子简单有机物,在大幅度降低COD的同时为后续好氧生化处理创造有利条件,池内设穿曝气管以改善水力条件,保持污泥与污水完全混合反应,工艺尺寸:25.5×6.5×5.2,更换曝气系统,设置8套曝气系统;

(5) 接触氧化池:利用好氧菌群在溶解氧充足条件下的生命活动将废水中有机物转化为二氧化碳和水,彻底消除污染物,池内设高效曝气器供氧,设好氧生化填料保持生物量,工艺尺寸12x10x5.2钢混结构1座,新增曝气系统2套,新增风机2台;

(6) 二沉池:对好氧池出水进行泥水分离,使混合液澄清,用于去除生化出水中的脱落悬浮生物膜,二沉污泥一部分回流接触氧化池和高效厌氧池,剩余部分排入污泥浓缩池中,工艺尺寸7x5x4.6钢混结构,新增污泥回流泵2台;

(7) 反应池三四:通过加药系统加入聚合氯化铝(PAC)和聚炳稀酰胺(PAM),经搅拌反应;絮凝沉淀池:去除反应池中的悬浮物及去除水中部分色度;总体工艺尺寸:5×1.5×5.6+5×5×5.2,钢混结构;

(8) 污泥浓缩脱水机系统1套:污泥脱水采用一体化浓缩脱水机处理工艺,滤液回流至调节池,泥饼外运;

(9) 污泥暂存间:用于脱水后污泥的暂存,工艺尺寸:5×1.5×5.6+5×5×5.2,钢混结构;

2.1.6生产主体厂房、锅炉、危险品储存及其它辅助建筑物

(1) 综合生产厂房

综合生产厂房位于略武公路南北两侧(含办公区、检验室以及中药提取车间),分两个厂区,占地面积29024.37m2

(2) 一般库区及辅助用区域

一般库区占地面积4574m2,辅助用区域430m2

(3) 总变配电、维修及浴厕

变配电室、机修间以及浴厕,建筑面积共为955m2

(4) 锅炉房、煤场以及渣场

占地共445 m2,其中锅炉房占地264 m2,煤场占地102 m2,渣场占地79 m2,采暖锅炉选用两台4T的卧式燃煤蒸汽锅炉,耗煤量平均为5000T/a,选用优质华亭煤(S份不大于0.6%、灰份不大于20%),煤场建遮盖雨棚,渣场有防止扬尘及扩散的围栏。

(5) 危险品库:

用于生产用乙醇贮存及其它危险化学品包装暂存,其中乙醇贮存及相应防爆防火用沙场等设施,共占地72m2,其它占地66 m2,共计为138 m2

(6) 住宅楼及俱乐部

共占地2452.9m2

(7) 供电、供水

设两路供电线路,供电负荷分别可达500KVA及1000KVA,同时备有4台发电备电机组,分别为500KVA2台,90KVA1台,200KVA1台。

水源为公司采用深井自来水,可满足全厂满负荷运行需要。

2.2污水处理工艺简介

2.2.1工艺流程简述

废水经收集并经格栅去除较大的颗粒悬浮物后,自流进入调节池,进行水质、水量的调节(启动初期向调节池中投加碱,中和废水PH值。正常运行后可利用回流调整)。调节池中废水由提升泵提升至水解酸化池(把大分子有机物转化为小分子有机物,同时降解部分有机物),水解酸化池出水进入集水池,通过提升泵进入UASB厌氧池,通过利用厌氧池的厌氧菌对废水中的有机物进行降解,使废水中有机物绝大部分被去除。厌氧池出水自流进入接触氧化池,通过氧化池内好氧微生物氧化降解废水中的有机物,出水进入后续的絮凝反应沉淀池(对絮凝反应池中投加絮凝剂),絮凝沉淀池出水可达标排放。

来自UASB厌氧池剩余污泥、二沉池剩余污泥以及絮凝反应沉淀池进入污泥浓缩池,污泥进行重力浓缩后进行脱水处理污泥外运。

 

污水处理站工艺流程图见附件。

2.2.2生产设备

本厂的主要生产设备详见下表;


2.2.3主要原辅材料概况

2.2.3.1化学药剂使用概况

(1)污水处理站生产过程中主要使用的化学药剂概况见下表

2.3污染物排放

2.3.1康县独一味生物制药有限公司污染物产生及处理措施现状

康县独一味生物制药有限公司污染物主要来自废水及污染物排放、药渣、锅炉燃煤炉灰渣、污水处理站和生活垃圾,若处理不当,将带来二次污染并对周边环境带来极大影响。

(1)废水及污染物排放

康县独一味生物制药有限公司生产废水主要是药材清洗废水,提取液浓缩废水、锅炉房清净下水、化验废水和车间清洁废水。

目前康县独一味生物制药有限公司废水排放量不低于为155t/d(38750t/a),其中生产废水水量为147t/d(36750t/a),生活污水量为8t/a(2000t/a),经化粪池处理后,与生产废水一并进入污水处理站处理,独一味生物制药公司污水站最大处理能力为450m3/d,采用物化和生化技术相结合的污水处理工艺,设计进出水水质为:


 

目前整个污水处理系统处理水平完全达到《中药类制药工业水污染物排放标准》(GB21906-2008)规定标准后排入王坝河。

(2)固废

目前康县独一味生物制药有限公司固废产生量为:药渣2100t/a,炉灰渣1020t/a,污水处理站污泥40t/a,生活垃圾110t/a,生产其它废料500t/a。药渣全部销售给周围农户做沤肥原料及生物肥料生产厂生产有机肥料,沪渣全部用作垫路和地基材料,生活垃圾全部送往城区垃圾处理场处置,即全部得到综合利用。

 

康县独一味生物制药有限公司固废产生及处置情况见下表:

锅炉废气:本厂选用2台4T的蒸汽锅炉,耗煤量为5000t/a,选用优质华亭煤(S份不大于0.6%、灰份不大于18%)。除尘器选用麻石水浴除尘器,除尘效率大于97%,脱硫效率可达30%。据环评报告可知,供热锅炉年排废气量为6719万m3/a,废气中主要污染物烟尘、SO2的排放量分别为4,871t/a和31.6t/a。燃煤废气经30m高的烟囱排入大气,烟尘、SO2的排放浓度均低于《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271-2001)Ⅱ时段二类区标准浓度限值。

2.4环境概况

2.4.1地理位置及地形地貌

公司地处甘肃省康县王坝乡李家庄行政村县设工业园之东,占地约136亩,309省道(略武公路)自西向东穿越厂区,厂区南王坝河自西向东约3公里处流入陕西省略阳县境内。公司厂区周围有当地村民居住,企业的安全生产、环境保护工作直接影响着周围人群的安危以及相邻省内河流的水质安全。

2.4.2气候及气象

康县位于甘肃省东南部,陕甘川交界地带。境内气候属典型亚热带向暖温带过渡气候,温和湿润,雨量充沛。全境处西秦岭南侧陇南山中,地质构造为昆仑秦岭地槽褶皱地带, 地势西高东低,中部高,南北低。最高海拔2483m,最低海拔560m,年平均气温11.5℃,无霜期208天,日照时数1652.7小时,年平均降水量865mm。甘肃独一味生物制药股份有限公司地处甘陕交界之地,距陕西省略阳县境不足3公里。

2.4.3地质构造

王坝乡属碧口群前震旦系,其下部为基性火山岩系,上部为千枚岩板岩系,总厚度约10000米。该区同时分布着冲洪积物、坡残积物、冲坡积物、坡积物和生物堆积。河谷两发育河流阶地,局部阶地缺失,除一级阶地外,大都属于侵蚀阶地和基座阶地,高级阶地为四级阶地,高出河面约30~50米,其堆积物一般具有下部砾石层或砂砾层,上部为砂质粘土或黄土组成的二元结构特点。

2.4.5水文特征

公司位于王坝河下游,王坝河属嘉陵江一级支流,王坝河为出界河流,所处位置较敏感。

地下水类型为HCO3-—Ca2+型为主,水位埋深在河漫滩处为0-1.35m。

2.4.6土壤植被

(1)土壤

厂区土壤以黄棕壤和钙质土为主,河谷地带则为碎石土。

(2)植被

区内植被覆盖率较高,主要以沙松为主,四季风光秀丽,景色宜人。主要植被多为残败待育之天然次生林、灌丛、草本植物和人工栽培的经济林。次生林主要分布于高山地带,以落叶阔叶林为主。阔叶林以桦山松、油松为主,灌丛为马桑、箭竹等。

2.4.7地震

根据《甘肃省地震灾后恢复重建工作陇南甘南地区地震动参数区划图》(2008),康县地震基本裂度为Ⅷ度区。

2.5环境保护目标

厂区附近无风景名胜和文物古迹,也无水源地保护目标。

1、水环境保护目标:确保排入王坝河水质达到Ⅲ类地表水标准限值;

2、大气环境保护目标:确保王坝乡李家庄村民生活区空气环境达到二类区标准;

2、生态环境保护目标:厂区周围的农田生态和自然植被水质达到Ⅲ类地表水标准限值及空气环境达到二类区标准。

 

周围环境保护目标详见下表;环境保护目标

3组织机构和职责

为了降低或避免特殊情况下突发环境事件所造成的损失,确保有组织、有计划、快速地应对突发环境事件,及时地组织抢险和救援,必须建立突发环境事件应急组织机构,并明确该应急组织机构各成员的职责。

3.1应急组织机构

 

康县独一味生物制药有限公司建立了以董事长为总指挥的内部应急组织机构,具体体系构成见下图。

5.5应急监测

当突发环境事件发生时,公司应立即联系陇南市环境监测站到实地进行取样化验检测。

5.6现场处置

5.6.1生产运行中发生的异常事故及处置

公司发生水环境突发事件主要有:生产废水超标排放、危化品泄漏进入水体、安全生产事件次生水环境突发事件以及地下水环境事件。

(1)现场人员发现“水环境突发事件”时应及时汇报车间负责人,车间负责人迅速将消息传达到应急指挥部,通知相关部门做好应急准备,并要求有关人员通讯要保持畅通,便于联络。

(2)立即关闭废水总排放口,并采取围堵措施,防止污染物进入外环境,减少污染事件影响区域和范围;

(3)打开应急阀,启动截流措施、事件排水收集措施减少污染物外排数量和速度,将废水引至应急池;

(4)启动清净下水系统防控措施、雨水系统防控措施及时切断、分流无污染的水流,减少污染事件产生的污水量;防止消防水和泄漏物通过清净下水系统或雨水系统进入外环境及公共排水设施等关键环节的程序与措施;

(5)根据“水体环境突发事件”类型,启动相应的现场处置预案。

(6)如事件污水有发生超出厂区控制范围内的趋势,应及时报告康县环保局,请求支援,防止造成大范围污染事件。

5.6.2溶剂库泄漏突发事件应急处置

(1)在酒精库设置围堰,地埋沟和备用桶,对泄漏物进行稀释、收集;

(2)泄漏事件消除后,将应急池泄漏物引至污水站处理达标后排放。

5.6.3污泥泄漏时的应急处理

污水处理站压榨回收后的污泥及时运往垃圾填埋场填埋。

5.6.4火灾事故

(1)立即报警:当值班人员发现火情时,应该立即拨打119,并确定火灾的类型和大小,立即报告应急指挥部,以便于及时扑救。

(2)组织扑救火灾:当厂内发生火灾时,应急指挥部及时报警,并要立即组织现场义务消防队员和职工进行扑救火灾,义务消防队员选择相应器材进行扑救,扑救时要按照“先控制、后灭火;救人重于救火;先重点,后一般”的灭火战术原则,派人切断电源,接通消防栓,组织抢救伤亡人员,隔离火灾危险源和重点物资及重要设备器具,充分利用厂区现场配备的消防设施器材进行灭火。A消防队:在火灾初期阶段使用灭火器,室内消防栓进行火灾补救。B救护队:根据伤亡情况急救措施,立即与“120”急救中心联系,并协助专业医务人员进行伤员救护。C治安保卫队:做好现场保护工作,设立警示牌,防止二次火险。根据情况确定疏散,逃生通道,指挥撤离,并维持秩序和清点人数。

(3)人员疏散是减少人员伤亡扩大的关键,也是最彻底的应急响应。应在厂部设立疏散通道标示牌,一旦发生火灾等事故,人员可按标示版疏散撤离到安全地带。

(4)若需武警消防队协助灭火:通讯队立即拨打“119”“120”求救,并派人到路口接应。当专业消防队到达火灾现场后,火灾应急小组成员要简要向消防队负责人说明火灾情况,并全力协助消防队员灭火灾,听从专业消防队指挥,齐心协力,共同灭火。

(5)现场保护:当火灾发生时和扑灭后,指挥小组要派人保护好现场,维护好现场秩序,等待事故原因和对负责人调查。同时应立即采取善后工作,及时清理,将火灾造成的垃圾分类处理以及其它有效措施。消防废水应该收集后经收送入污水处理系统处理,不得直接外排。使火灾事故对环境造成的污染降低到最低限度。

(6)火灾事故调查处置:按照县环保局、县安全生产监督局对事故调查处理程序规定查处,编写调查报告,根据“四不放过”原则采取纠正和预防措施,负责对预案进行评价并修改预案。应急领导小组要及时将火灾发生情况写一份调查报告上报行政主管部门。

5.6.5其他事故处置

(1)分析事故发生原因和引起环境污染的原因;

(2)针对引起中毒和环境污染的物质进行处理,关停设备为操作人员进行有效的个人防护;

(3)对已中毒人员在进行初步救治后,就近送往医院治疗直到病情恢复;

(4)对污染区进行后续监测,确定污染物浓度水平。

5.6.6应急救援队伍的调度及物资保障

应急救援队伍的调度及物资保障统一应急指挥部协调,突发环境事件时主要采取下列行动

(1)结合实际启动并实施相应级别的应急预案,及时向上级有关部门报告;

(2)启动公司的应急指挥机构;

(3)协调组织应急救援力量开展应急救援工作;

(4)需要其他应急救援力量支援时,向有关部门请求。

现场配备的应急救援器材,主要有防毒面具、各种应急药品、应急排污泵等。

5.6.7防止危害扩大的必要措施

5.6.7.1切断污染源

危险源发生泄漏时,应启动紧急停车停产程序,采取控险、排险、堵漏、输转的基本方法尽快切断泄漏源。

(1)控险

包括严控明火、关闭断源、启用消防设施、对泄漏物进行覆盖、收容、稀释等。

(2)堵漏

 

局部停车、关闭前置阀门、切断污染源等方式,常见堵漏方法见下错误!未找到引用源。

(3)输转

利用工艺措施倒流或倒罐,转移较危险的罐、桶,对已漏物料进行收集、中和等措施,将泄漏罐体内的危险物转移到安全罐体。

5.6.7.2危险区、安全区的设置

根据事件的严重程度,事件的影响范围、泄漏物得特性及当时风向和厂区内地面环境设定危险区、安全区。事件发生时,危险区即禁区或热区,是由专门受过培训的抢险抢修队抢救人员的作业区;缓冲区即暖区或除污区,救援人员在此区域佩戴防护服随时准备救援;安全区即冷区或支援区,通讯联络人员在此区域联系救援队伍或外部支援。此外,现场指挥部应设在事件安全区的上风处。事件处理管制区域划分示意图见下图。

 

5.6.7.3控制事件扩大的措施

(1)如泄漏的物料或受污染的消防废水未能控制在厂区内,有进入王坝河的趋势,应立即通知王坝河下游的居民和康县环保局、康县人民政府,请求启动区域应急预案,防止污染事件的进一步扩大。

(2)发生火灾、爆炸事件时,应密切关注厂界外情况,如火势有向厂界外发展的趋势,应立即集中力量对厂界附近的火源进行扑灭,以防危机临近其他企业或公用设施。

(3)运输过程中,发生事件时,应及时报告当地政府部门和公司的应急指挥部,请求启动区域的应急预案,防止污染事件的进一步扩大。

5.6.7.4事件可能扩大后的应急措施

(1)当事件有扩大趋势时,根据事件扩大后的影响范围、影响程度及气候条件,提出相关人员撤离事件现场及请求相关部门、单位援助的建议;

(2)当事件有扩大趋势时,评估事件扩大后的影响范围由总指挥向政府机关提出附近群众疏散的建议;

(3)根据事件扩大后的情况采取相应抢救、救援及控制措施。

5.6.7.5污染治理设施的运行和控制

(1)泄漏污染物用应急池收集,委托相应资质的单位处理。

(2)事件消防水引入公司废水收集池,经废水站处理检验达标后排放。

(3)收集的危险废物委托相应资质的单位处置。

5.7受伤人员救治

现场救治应根据受害人的具体情况,污染物资的化学性质,采取针对性的安全救治措施,超出现场救治能力时,必须尽快联系就近医院救治。

康县人民医院:120/0939-5122980;康县中医院:120/0939-5131458

要求现场救治人员掌握常用的急救措施,并灵活运用。

1、 急救原则:先救命,后疗伤;

2、 急救步骤:止血、包扎、固定、救运。

根据现场受伤人员情况,现场急救可采取的急救初步措施有一下几类:

(1)初步检查病人神志、呼吸、脉搏、血压等生命体征,并随时观察其变化。

(2)若心跳呼吸停止,及时进行心肺复苏术,即人工呼吸和体外心脏按压。如患者是因危险化学品中毒,则不可采取口对口人工呼吸,可采用仰卧压胸式人工呼吸法。

口对口人工呼吸:①病人取仰卧位,即胸腹朝天;②首先清理患者呼吸道,保持呼吸道清洁;③使患者头部尽量后仰,以保持呼吸道畅通;④救护人站在其头部的一侧,自己深吸一口气,对着伤病人的口(两嘴要对紧不要漏气)将气吹入,造成吸气.为使空气不从鼻孔漏出,此时可用一手将其鼻孔捏住,然后救护人嘴离开,将捏住的鼻孔放开,并用一手压其胸部,以帮助呼气.这样反复进行,每分钟进行14--16次。

仰卧压胸式人工呼吸法:①病人取仰卧位,背部可稍加垫,使胸部凸起;②救护人屈膝跪地于病人大腿两旁,把双手分别放于乳房下面(相当于第六七对肋骨处),大拇指向内,靠近胸骨下端,其余四指向外,放于胸廓肋骨之上;③救护人俯身向前,慢慢用力向下压缩,用力的方向是向下、稍向前推压,当救护人的肩膀与病人肩膀将成一直线时,不再用力,在这个向下、向前推压的过程中,即将肺内的空气压出,形成呼气,然后慢慢放松回身,使外界空气进入肺内,形成吸气;④反复有节律地进行,每分钟14--16次。

(3)对被机械伤害的伤员,应迅速小心的使伤员脱离危险源,有必要时,拆卸割开机器解救伤者。

(4)对骨折的伤员,应利用木板、竹片和绳布等捆绑骨折处的上下关节,固定骨折部位,也可将其上肢固定在身侧,下肢与下肢缚在一起。

(5)对伤口出血的伤员,应让其以头低脚高的姿势躺卧,使消毒纱布或清洁织布覆盖伤口上,用绷布较紧的包扎,以压迫止血。

(6)专业救护人员到达现场后,义务救护队员配合默合进行抢救转移至医院等工作。

5.8安全防护

应急救援指挥部办公室根据事件现场调查情况,为救援人员配发合格有效的个人安全防护物品。对储存的化学物品泄漏时,救援人员应该穿防护服,佩戴手套及面罩等用品,减少人员与污染物的接触途径和接触时间。防护标准见下表:

上风向或侧风向撤离到危险涉及范围之外(至少100m)。并设立警戒标志或者警戒线,组织受灾人员冷静有序的撤离。

5.9信息发布

突发环境事件发生后,第一发现人应立即报告直接负责人和通讯队值班人员,由值班人员向应急救援指挥部报告。当事态紧急时,可越级上报。应急救援指挥部要第一时间向员工发布突发环境事件情况,并跟进发布突发环境事件的处理处置情况,保证信息公开、正确。

特大或重大突发环境事件发生后,应及时请求上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案。并积极配合康县县政府做好信息发布工作。

事件汇报内容必须包含:事件发生时间、地点、类别、性质、经过等。发布程序同5.2项下信息报告程序。

5.10应急终止

事故处理、善后处置结束后,由应急救援指挥部下达总指挥命令,宣布预案实施状态结束,所有人员回到工作岗位,各部门恢复到事故发生前的正常状态。

5.10.1应急终止的条件

当对发生的事故进行一系列处理后,符合下列条件之一的,即满足应急终止条件:

(1)事件现场得到控制,事件条件已经消除;

(2)污染源的泄漏或释放已经降至定限以内;

(3)事件所造成的危害已经被彻底消除,无继发可能;

(4)事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要;

(5)采取了必要的防护措施,保护公众免受再次危害,并使事件可能引起的中长期影响趋于合理及至尽量低的水平。

(6)对政府参与救援和处置的环境突发事件,由政府应急指挥部确认各种外部救援力量支持已无继续进行的必要。

5.10.2应急终止的程序

(1)现场救援指挥部根据应急事故的处理,当符合上述规定中任何一种情况,即可确认终止应急,或由发生事件的责任单位提出,经现场救援指挥部批准;

(2)现场救援指挥部可向所属各专业救援队伍下达应急终止命令;

(3)应急状态终止后,相关类别环境事件专业应急指挥部应根据政府相关部门的有关指示和实际情况,继续进行环境监测和评价工作,直至其他补救措施无需继续进行为止。

5.10.3应急终止后的行动

(1)事故发生地相关政府或本企业有关部门查找事件原因,防止类似问题的重复出现;

(2)根据实践经验,有关类别环境事件专业主管部门负责组织对应急预案进行评估,于应急终止后上报;

(3)根据实践经验,有关类别环境事件专业主管部门负责组织对应急预案进行评估,并及时修订环境应急预案;

(4)参加应急行动的部门负责组织、指导环境应急队伍维护、保养应急仪器设备,使之始终保持良好的技术状态;

(5)物资供应组应增补应急物资使之满足下次应急需要。

(6)对污染区域进行必要的跟踪监测。

6后期处置

应急行动结束后,企业要做好突发环境事件的善后工作,主要包括:人员安置及损失赔偿、生态环境恢复、经验教训总结及应急方案改进等内容。

6.1调查与评估

企业在进行现场应急的同时,应急指挥部就要抓紧进行现场调查取证工作,全面收集有关事故发生的原因,危害及其损失等方面的证据和资料,必要时要组织有关部门和专业技术人员进行技术鉴定,对于涉及刑事犯罪的,应当请求公安司法部门介入和参与调查取证工作。

现场应急处理工作告一段落后,由应急指挥部根据调查取证情况,依据相关制度,拟定追究事故责任部门和责任人的意见,报领导审批,对于触犯刑法的,移交司法机关追究刑事责任。

突发环境事件善后处置工作结束后,现场应急救援指挥部认真分析总结事故经验教训,以及事件发生的原因、过程和结果,事件潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题,参加处理工作的有关部门和工作内容,最终形成应急救援总结报告及时上报上级有关部门备案。

6.2善后处置

应急结束后,由康县人民政府牵头,善后处理组负责,处理事故伤亡人员的抚恤、安置、医疗费用的核销和遗物处置、事故伤亡人员亲属的安抚接待;污染区财产损失评估、理赔;接待新闻媒体,统一对外发布事故、事件信息;完成各项日常事各和其他工作;对于应急救援期间征用物资和救援费用予补偿和支付。

6.3恢复重建

事故应急结束后,康县独一味生物制药有限公司应根据事故损失情况及时按照厂内的生产分工安排恢复重建工作。

(1)生产秩序恢复

确认事故现场无隐患后,调整人员,调试设备,尽快恢复生产,尽可能降低事故损失。

(2)污染物处理

对受污染范围内大气、地表水、地下水、土壤质量进行连续监测,直至达到正常指标;对事故产生废水经污水处理设施处理达标后继续回用;若对环境造成重大影响时可以组织专家进行科学评估,并对受污染的生态环境提出相应的恢复建议。企业根据专家建议,对生态环境进行恢复。

6.4保险

建立突发环境事件社会保险机制。公司依法办理相关责任险,并对环境应急工作人员办理意外伤害保险,事故发生后由公司财务部负责保险理赔工作。

7应急保障

7.1应急队伍保障

应急救援指挥部的职责要落实到具体人。同时必须明确紧急情况下各岗位人员的替代关系。如总指挥不在、副总指挥履行总指挥职责;应急救援指挥部办公室主任不在,副主任履行主任的职责等。应急救援的专业人员必须经过训练并能熟悉掌握本公司应急救援技能。

7.2应急经费保障

公司财务室应储备应急经费,建立完整的应急经费应用制度,能够保障在突发事件发生后资金及时到位。

7.3应急制度保障

应急救援指挥部要成立应急保障制度,同时明确紧急情况下各岗位人员的职责,使用保障制度能及时运作。

7.4应急物资和装备保障

7.4.1应急物资保障

根据可能发生的突发环境事件,制定物资调拨和组织生产方案,准备充足的实施应急抢险所需的设施、机配件、材料、施救设备、物料及医疗、防护用品等物资。物资应急仓库应该设置在重点环境风险源处,并派专人负责检查和维护。主要应急物资单清单见附件。

应急小组应配备下列救援器材及应急通讯设备:

① 疗器材:担架、急救消毒用酒精、包扎用纱布及胶布。

②抢救工具:一般工地常备工具即基本满足使用。

③照明器材:手电筒、应急灯。

④通讯器材:电话、报警器。

⑤交通工具:常备一辆值班车,该车轮值班时不应跑长途。

⑥灭火器材:灭火器材日常要求到位,紧急情况下集中使用。

⑦急救车辆:厂区每天安排值班车辆,或报120急救车求助。

7.4.2资料保障

应急资料全部存放在应急救援指挥部办公室内,保管人为应急救援办公室主任,保存的应急资料包括:

厂区总平面布置、环境危险源分布、应急设施分布图(见附件2);

厂区地理位置及环境保护目标分布(见附件3);

危险物质运输路线及环境保护目标分布图(见附件4);

公司所在区域饮用水源保护区规划图(见附件5);

厂区雨污管网图附件6:;

康县独一味生物制药有限公司及周边人员疏散撤离路线图(见附件7);

污水处理站生产工艺流程图(见附件8);

应急物质清单(见附件9);

污染物质清单(见附件10);

环境应急监测点位分布图(见附件11);

突发环境事件初报表(空白表)(见附件12);

康县独一味生物制药有限公司外部和内部应急人员通讯录(见附件13);

环境风险隐患排查登记表(见附件14);

7.5通信与信息保障

职工通过厂内部电话与应急救援指挥部办公室联络,也可通过移动电话联系。对外联络除电话外还可通过传真、邮件等手段进行。公司常年实行24小时值班值岗制度,值班人员手机24小时开机。外部和内部应急人员通讯录见附15。

7.6医疗卫生保障

公司应该配备相应的医疗卫生物资及有专业技术的救护人员,事故发生后,伤员由公司的救护人员第一时间采取现场初步救治措施后,等待医疗机构人员赶到,并将伤者及时送康县医院进行抢救治疗(联系电话:康县人民医院:120/0939-5122980;康县中医院:120/0939-5131458)。

7.7人力资源保障

应急小组应对主要人员进行技术培训,提高应急指挥能力和应急处理能力,以在发生突发事件后,能够快速到位,协同作战。

1、应急救援指挥部成员应按照专业分工,本着“专业对口、便于领导、便于集结和便于抢修”的原则,建立组织,落实人员。要根据人员岗位变化随时进行组织调整,确保救援组织的落实。

2、公司常年实行24小时值班值岗制度,故其全体值班值岗人员为各类事故应急救援的第一突击队,做好事故现场的初期抢险抢修工作。

7.8交通运输保障

厂区每天安排值班车辆,并在工地常备一辆值班车,该车轮值班时不应跑长途。若遇险情车辆受到损毁或者不能通行时,上报120急救车求助。

7.9治安及外部救援

厂区每天安排人手值班,并在发生事故时指挥人员撤退并维持治安,保证发生事故时人员有序撤退。并与外部公安、交通等部门作好协调沟通,以便在发生紧急事故时外部救援能及时到位。

8监督管理

8.1宣传和培训

8.1.1宣传教育

为全面提高应对突发环境事故能力,企业应该通过采取宣传画,宣传标语等形式进行应急预案的宣传和教育。

8.1.2培训

组织应急训练和培训,各级应急救援组织要按照专业分工每年要进行专业技能培训、训练和演习,不断提高组织、指挥和救援能力。做好好培训记录,培训结束后进行测试,测试不合格的应重新培训,重新测试,直至合格为止。

(1)求助知识培训:定时组织职工培训有关安全、抗灾求助知识,邀请有关技术专家前来讲解,通过知识培训,能够做到迅速、及时地处理灾害事故现场,把损失减少到最低限度。

(2)使用和器材维护技术培训:对各类器材的使用,组织员工培训、演练,教会员工人人会使用抢险器材。

(3)每年对职工和相关人员进行一次安全器材使用培训和演练(伤员急救常识、灭火器材使用常识、抢险救灾使用基本常识等)。

8.2预案演练

为了降低事故发生后造成的环境危害和经济损失,企业必须进行环境污染事故的应急演习。

8.2.1演练的目的

应急培训和演习的目的是通过培训、评估、改进等手段,提高本预案的可操作性;提高应急救援人员的工作水平与应急救援队伍的反应和衔接配合的协调能力;增强干部职工应对突发事件的心理素质,有效发挥应急预案的防范和化解风险的作用;提高企业对环境事件的综合应急能力。具体包括以下3方面:

(1)检验预案的实用性和可行性,为预案的修订和完善提供依据;

(2)检验企业各级领导、员工是否明确自己的职责和应急行动程序,以及各专业队伍间的协同反应能力和实战能力;

(3)提高人们抵抗事故的能力和对事故的警惕性,有效降低或消除危害后果、减少事故损失。

8.2.2演练的对象

应急培训和演习的对象主要是厂内范围内员工,以应急救援队员为主。

8.2.3演练的基本内容

预案演练应能达到预期的目的,根据预案演练计划确定预案演练的规模、性质、方法、演练时间、地点和公众参与程度,协调参演人员的关系等。并且预案演练应该能检查和指导演练准备与实施,解决演练准备与实施过程中发现的重大问题。最后,组织演练总结。演练的重点内容包括:①报警;②现场处置;③疏散;

8.2.4预案演练的要求

(1)公司每年至少进行一次应急预案培训。

(2)演练结束之后,应急管理办公室组织各参演人员对演练过程进行认真总结。

8.3预案修订

(1)预案每启动一次,应记录预案实施的全过程,待预案关闭后,由应急救援指挥部起草评估报告,对预案存在的不足提出修订意见,交应急救援总指挥审阅、讨论后,再依据修订意见,对预案进行修订。

(2)应急救援指挥部办公室安排专人对预案修订部分,组织进行再培训。

(3)应急预案在演练期间反馈的问题,经环境应急专家组和相关技术人员讨论通过后,对原有预案进行修订。修订内容应及时组织岗位人员进行培训、演练。

(4)突发环境事件应急预案,在下列特殊情形发生后,应当及时修订:

①生产工艺和技术发生变化;

②厂区和人员发生变化,应急指挥体系和职责需要调整;

③周围环境或者环境敏感点发生变化;

④环境应急预案依据的法律、法规、规章等发生变化;

⑤环境保护主管部门或康县污水处理厂认为应当适时修订的其他情形。

(5)修订依据按照以下几个方面考虑:

①针对学习过程中发现的问题进行改进。

②吸取重大环境事故灾害的应急经验与教训,有针对性的完善和补充

③厂区或者周边危险源及环境的变化,应急的对象和基础变了,人员调动、生产要素发生变化,应急救援体系应作相应调整,以保持有效性。

④为适应国家新颁布的法律、法规、标准,应急预案文件应进行修订。

⑤评审后的改进。

8.4预案备案

本预案完成后,由康县独一味生物制药有限公司组织专家组进行评审(评审时评估小组的成员应当包括应急管理和专业技术方面的专家、预案涉及的相关部门等)。由公司法人签署实施,签署实施后填写备案登记表,由企业填写备案登记表后报康县环保局审核,康县环保局应在拿到备案登记表后的七个工作日内进行审核,审核后由康县环保局填写备案登记表,并和企业备案申请表一起抄报陇南市环保局应急中心。

8.5责任与奖惩

8.5.1奖励

在突发环境事件应急救援工作中,有下列事迹之一的单位和个人,应当依据有关规定给予奖励:

(1)出色完成突发环境事件应急处置任务,成绩显著的;

(2)对防止或者挽救环境事件有功,使国家、集体和人民群众的生命财产免受或者减少损失的;

(3)对事件应急准备与响应提出重大建议,实施效果显著的;

(4)有其他特殊贡献的。

8.5.2责任追究

在突发环境事件应急工作中,有下列行为之一的,按照有关法律和规定,对有关责任人员视情节和危害后果,由其所在单位或者上级机关给予行政处分;其中,对国家公务员和国家行政机关任命的其他人员,分别由任免机构或者监察机关给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任:

(1)不认真履行环保法律、法规和技术规范,而引发环境事件的:

(2)不按照规定制度制定突发环境事件应急预案,拒绝承担突发环境事件应急准备义务的;

(3)不按规定报告、通报突发环境事件真实情况的;

(4)拒不执行突发环境事件应急预案,不服从命令和指挥或者在事件应急响应时脱逃的;

(5)盗窃、贪污、贪污、挪用环境事件应急工作资金、装备和物资的;

(6)阻碍环境事件应急工作人员依法执行职务或者进行破坏活动的;

(7)散布谣言、扰乱社会秩序的;

 

(8)有其他对环境事件应急工作造成危害行为的。

9附则

9.1预案签署与解释

签署人:童天才(法人)

解释部门:康县独一味生物制药有限公司

9.2修订情况

本预案为首次制定。

9.3实施日期

本预案经评审后,自批准发布之日实施。

11附件

附件1:环评批件;

附件2:厂区总平面布置、环境危险源分布、应急设施分布图;

附件3:厂区地理位置及环境保护目标分布;

附件4:危险物质运输路线及环境保护目标分布图;

附件5:公司所在区域饮用水源保护区规划图;

附件6:厂区雨污管网图;

附件7:康县独一味生物制药有限公司及周边人员疏散撤离路线图;

附件8:污水处理站生产工艺流程图;

附件9:应急物资清单;

附件10:污染物质清单;

附件11:环境应急监测点位分布图;

附件12:突发环境事件初报表(空白表);

附件13:康县独一味生物制药有限公司外部和内部应急人员通讯录;

附件14:环境风险隐患排查登记表;

 

附件1:环评批件

 

附件2:厂区总平面布置、环境危险源分布、应急设施分布图

 

注:图中红色圆点代表:环境危险源分布;图中绿色圆点代表:应急设施分布

 

附件3:厂区地理位置及环境保护目标分布

 

附件4:危险物质运输路线及环境保护目标分布图

 

注:红色均为公司危险物资运输路线,经过该路线的所有环境区域均为公司应保护的区域。

 

 

附件5:公司所在区域饮用水源保护区规划图

附件6:厂区雨污管网图

注明:红色实线为污水管网,绿色虚线为雨水管网。

 

 

附件7:康县独一味生物制药有限公司及周边人员疏散撤离路线图

 

附件8:污水处理站生产工艺流程图

 

附件9:应急物质清单

附件11:环境应急监测点位分布图

 

附件13:康县独一味生物制药有限公司外部和内部应急人员通讯录

 

附件14:环境风险隐患排查登记表

 

环境安全隐患排查企业自查登记表

关键词:
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